30.12.2019 Памятка: как госзакупки будут меняться в 2020 году

Отошли от волны масштабных изменений по 44 ФЗ для заказчика в 2019 году? В 2020 году их будет не меньше. 28.12.2019 опубликовали Федеральный закон № 449-ФЗ с очередной порцией поправок, большая часть которых заработает в июле 2020 года. Но есть и те, которые вступят в силу в январе 2020 года. Сохраняйте памятку и делитесь с коллегами, чтобы не пропустить нововведения.

Скачать Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019

Как изменятся закупки в январе 2020 года Собрали изменения в 44 ФЗ с 1 января 2020 года в таблице с комментариями.

Дата вступления изменений в силу Суть изменений Нормативный акт Примечание
01.01.2020 Придется указывать страну происхождения товара во всех закупках. Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019
01.01.2020 Вступают в силу особенности реализации федерального бюджета на 2020 и плановый период 2021-2022. В новых правилах появился механизм уменьшения суммы субсидии из федерального бюджета регионам: субсидия сокращается в зависимости от полученной регионами экономии при заключении контрактов за счет федеральной субсидии. Об этом регионам придется отчитываться в Минфин не реже 1 раза за квартал. Деньги, которые высвобождаются, увеличат резервный фонд правительства для оказания финансовой помощи субъектам. Получается, размер субсидии регионам будут сокращать на разницу между НМЦК и ценой, по которой заключать контракт. Постановление Правительства № 1803 от 24.12.2019
01.01.2020 Заработает ГИС «Независимый регистратор». Эта программа фиксирует действия (либо бездействие) участников контрактной системы в ЕИС. Планировалось, что ее запуск произойдет с 01.10.2019, но не сложилось. Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019
01.01.2020 Изменение перечня ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств. Подробнее об этом — в статье «Утвердили перечень ЖНВЛП на 2020 год». Распоряжение правительства № 2406-р 12.10.2019 статья «Утвердили перечень ЖНВЛП на 2020 год».
01.01.2020 Заказчики наряду с регистрационными сведениями получат от электронных площадок сведения о привлечении поставщика к административной ответственности за получение незаконного вознаграждения по ст. 19.28 КоАП. Новое в закупках по 44 ФЗ с 1 января 2020 года позволит госзаказчикам проверить потенциальных исполнителей на соответствие п. 7.1 ч. 1 ст. 31 44 ФЗ. Постановление правительства № 917 от 18.07.2019  п. 7.1 ч. 1 ст. 31 44 ФЗ.
01.01.2020 Вступают в силу новые правила общественного обсуждения закупок. Постановление правительства № 1635 от 05.11.2019 правила общественного обсуждения закупок.
01.01.2020 В реестр контрактов придется вносить информацию о стране происхождения товара. Постановление правительства № 1400 от 11.12.2019 
01.01.2020 Увеличится минимальный объем закупок юрлиц у субъектов малого и среднего бизнеса (МСП) по 223-ФЗ. Общий годовой объем закупок у СМСП составит как минимум 20%. А доля стоимости договоров с СМСП в закупках, в которых участвовали только эти субъекты, вырастет до 18%. Постановление правительства № 1001 от 01.08.2019
01.01.2020 Изменения 223 ФЗ с 01.01.2020 связаны с сокращением срока оплаты договоров, которые заключены с субъектами. Заказчикам придется оплачивать в течение 15 рабочих дней. Постановление правительства № 1205 от 18.09.2019
04.01.2020 Новый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку лекарств. Приказ Минздрава № 871н от 26.10.2017 утратит силу. Подробнее об этом — в статье «Закупаем лекарственные средства: пошаговая инструкция». Приказ Минздрава № 1064н от 19.12.2019 Закупаем лекарственные средства: пошаговая инструкция
05.01.2020 Уточнят перечень сведений, которые формируют в процессе ведения реестра договоров. Придется указывать:
1. Наименование признака, который отражает включение заказчика в перечень по п. 2 ч. 8.2 ст. 3 223-ФЗ (если есть такой).
2. Дату включения юрлица в реестр МСП (для субъектов МСП). Информация о дате сформируется автоматически после указания ИНН и КПП в соответствии со сведениями реестра МСП.
Если договором определено несколько поставщиков, субподрядчиков, такую информацию придется указывать по каждому из них.
Приказ Минфина № 92н от 10.06.2019
06.01.2020 Обязательное применение типовых условий контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения. Приказ Минсельхоза России № 501 от 26.08.2019.
08.01.2020 Контракт жизненного цикла будут заключать в закупка новых машин и оборудования. Это дополнит случаи, которые прописаны в постановлении правительства № 1087 от 28.11.2013. Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 

Как изменятся закупки с апреля 2020

Собрали в таблицу изменения, которые вступают в силу в апреле 2020 года.

01.04.2020 План закупок полностью уйдет в прошлое. Из 44 ФЗ с изменениями и комментариями 2020 года исключат все упоминания о нем. Из ЕИС уйдет «ступенчатый» контроль («план-график проверяется на соответствие плану закупок, извещение — на соответствие плану-графику, условия проекта контракта — на соответствие протоколу, составленному в ходе закупки», и т. д.).
Планы-графики, извещения, протоколы и условия проектов контрактов проверять по 2 параметрам:
1. Соответствие информации об идентификационных кодах закупок (ИКЗ).
2. Непревышение объема финансового обеспечения для закупок.
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019
Изменится контроль Казначейства, финансовых органов в регионах и муниципальных образованиях, органов управления государственными внебюджетными фондами по ч. 5 ст. 99 закона о контрактной системе. Эти органы будут контролировать:
— не превышает ли объем финансового обеспечения из плана-графика объем лимитов, которые утверждены и доведены до заказчика;
— соответствует ли информация об ИКЗ и не превышает ли объем финансового обеспечения для закупок, сведения и документы о которых не формируются и не публикуются в ЕИС.

Полную версию статьи читай на портале Госконтракт