Последние два года ФОМС расходует больше, чем зарабатывает. За счет чего же выживает Фонд обязательного медицинского страхования в 2016 году?
В основном Фонд выживает за счет остатков 2014 года, которые позволили более-менее адекватно профинансировать 2015 год и добавить средств на 2016 год, отмечает Фарит Кадыров, заместитель директора ЦНИИОЗ Минздрава России, профессор Высшей школы экономики порталу «Доктор Питер».
«На фоне переходящих из года в год остатков мы видим громадную кредиторскую задолженность больниц», — говорит Кадыров. При этом эксперт обращает внимание на некоторые статьи трат ФФОМС в 2016 году:
- Деньги на ВМП — в 2016 году планируется направить 96,7 млрд рублей на оказание медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС.
- Фонду социального страхования — 18,8 млрд рублей на родовые сертификаты.
- 3,2 млрд рублей забрали — на единовременные компенсационные выплаты врачам, переехавшим работать в село. «Этого, может быть, даже мало для сельских врачей, но почему деньги выделяются из системы ОМС, а не из федерального бюджета? — недоумевает профессор. — Извините, но это грабеж», — подчеркивает Кадыров.
В итоге, не более 85% средств, а то и не более 80% доходит из системы непосредственно на оказание бесплатной медицинской помощи. «Из этой суммы еще заберут свой немаленький кусок территориальные фонды и страховые компании», — заверяет эксперт.
В этой ситуации повышение зарплаты врачам становится делом проблематичным, и в большинстве случаев перекладывается «на плечи» регионов. «То есть одной рукой у нас по настоянию Минфина России забрали почти пятую часть средств ОМС, а теперь денег на повышение зарплаты в соответствии с Указами Президента не хватает. В Пояснительной записке к закону «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» отмечается: «… расходы на выплату заработной платы медицинским работникам сохранены на уровне 2015 года»», — говорит Фарит Кадыров.
Поэтому нужны новые источники для выполнения «майского указа» президента о повышении зарплат. Их может быть только два — это средства бюджетов регионов и платные медицинские услуги.